南宁康乾财税
作者：陈晓华 导师：陈秀仪
今天小编看到两个案例，税局代开的发票竟是虚开发票，企业被要求补税。
案 例 1
天津市静海区人民法院刑事判决书（2019）津0118刑初692号
李某税务所科员，代开发票岗。在职期间，李某未核实开票人身份和业务的真实性，致虚开普通发票，价税合计金额达157,226,893元，已抵扣税额20,439,496.09元，造成国家税款损失。涉案企业补缴税款230,351.59元，李某被判“玩忽职守”罪，判处有期徒刑6年8个月。
案 例 2
南税三稽告字[2020]第65号
福建焕冶贸易有限公司（以下简称“A公司”）虚开增值税专用发票。其向泉州市文雄建筑装潢有限公司开具的专用发票，金额2,001,184.47元、增值税额60,035.53元、价税合计2,061,220元；系税务局代开发票。
案件分析
△案例1：国家税务总局公告2016年第59号规定，自然人申请代开增值税发票的，应提交身份证件及复印件。案例1中的李某未要求提供身份证原件，仅凭复印件代开发票，导致开票需求方身份信息不实或虚开发票。
△案例2：A公司的行为在实操过程中较为常见，企业部分业务拿不到进项发票，会与第三方供应商合作开票，在不存在实际经济业务的前提下，补充合同发票等，打造三流一致的现象，抵扣销项税额、税前扣除。而为了“规避风险，避免稽查”，有时候会通过税务机关代开发票。
理道分析
税局前台代开的发票不一定不是虚开发票，财务人员收到发票时，仍需审核是否有发生实际经营业务，不能仅抱着“三流一致”的教条主义，三流一致不代表发票非虚开。
因发票存在增值税专用发票与增值税普通发票两种，故代开发票也有代开普票和代开专票两种情形。两者有何区别？
◇根据国家税务总局公告2019年第33号规定小规模纳税人可全面自行开具增值税专用发票以后，无论普通发票还是专用发票都仅自然人可代开。
根据现行税法规定，自然人仅出租和转让不动产时可到税务机关代开增值税专用发票，其他情形只可代开增值税普通发票；而代开发票都应准备两项资料：经营活动的书面证明和经办人身份证明的原件及复印件。
**举个例子，B公司向小明租赁房屋，要求小明开具增值税专用发票，小明应携带身份证和房屋租赁合同原件及复印件前往税局代开专用发票。
◇另外增值税普通发票与专用发票均能线上操作，相关操作指引如下：
《自然人申请增值税电子普通发票操作指引》，扫描下方二维码查看：
《不动产租赁代开增值税发票操作指引》，扫描下方二维码查看：
作为企业财务人员，应做好财务审核工作，在收到相关经济票据、发票时，应审核是否存在相关的实际经营业务，保护公司利益。
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